三明市文化和旅游局检视整改问题清单
来源:三明市文化和旅游局 时间:2024-01-03 08:10

  第二批主题教育开展以来,我局严格按照市委主题教育检视整改工作部署要求,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,把问题整改贯穿主题教育始终,深入查摆不足,抓好突出问题的整改整治,在检视整改中不断巩固拓展主题教育成果,现制定检视整改问题清单如下(截至目前,三明市文化和旅游局共梳理问题8个,整改措施22条,已整改完成问题8个):

  问题一:运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导提升文旅消费升级成效不明显。

  整改目标:一是严格按照主题教育各项工作部署要求,依托党组理论学习中心组学习、青年理论学习小组、党支部“三会一课”读书班等载体,推动引导党员干部深学细做、对标对表,努力把主题教育成果转化为高质高效推动文旅经济发展的实际成效。二是对照2023年确定的178个文旅消费提升重点项目,按照“抓大促高”工作要求,推动项目年底前完成并投入使用。三是以“放心游福建·满意在三明”为目标,制定了16项服务质量提升攻坚措施,力争到2023年底前解决一批影响旅游服务质量的突出问题,让游客对三明旅游的满意度、美誉度和安全感明显增强。四是做实沪明文旅交流合作,充分发挥两地文旅资源优势,通过举办系列活动,在提升三明旅游在上海市场的知名度和美誉度的同时,拉动文旅消费升级。

  整改措施:一是制定主题教育工作方案,指导直属11个党支部结合单位职责科学制订工作计划,全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,用好《习近平关于文化和旅游工作重要论述摘编》特色教材,及时跟进学习习近平总书记关于文化旅游工作重要指示批示精神、重要文章,在学思践悟中感受思想伟力,努力推动学习成果转化。二是牢牢把握恢复和扩大消费这个重点,全面实施2023年三明市文化和旅游消费提升活动,重点打造提升178个文旅消费项目,其中亿元以上项目17个,以丰富文旅消费供给助力消费提质升级。三是积极推进《三明市旅游服务质量提升攻坚行动方案》,围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业六要素,积极落实16项服务质量提升攻坚措施,不断提升三明旅游满意度、美誉度和安全感。四是借助沪明对口合作机遇,积极与上海锦江国际集团对接合作,共同策划推动了一批大项目好项目。

  整改进度:一是已完成主题教育工作方案制定,指导11个党支部结合自身实际制定工作计划,主题教育期间,局党组完成主题教育三期读书班,局党组理论学习中心组开展集中学习5次,交流研讨3次,11个直属党支部开展集中学习50余次,专题研讨40余次,主题党日20余次; 二是有序推进178个年度文旅消费提升重点项目,目前大部分项目基本竣工并投入使用。其中38个重点文旅项目完成投资19.33亿元,进一步丰富了文旅业态、改善了软硬件条件。三是积极落实《三明市旅游服务质量提升攻坚行动方案》,主题教育开展以来共举办导游讲解员线下培训班3期,培训导游讲解员172人,成功评定6家A级旅游景区,复评通过1家五星级饭店,取消1家四星级饭店,受理并办结旅游投诉34件,查办案件7起,处罚7700元。四是深化沪明文旅合作,扎实推进环大金湖旅游资源整合提升工作,与上海锦江国际集团合资建设的五星级泰宁锦江国际度假酒店,截至11月底完成投资1.37亿元,完成年度投资计划105.38%。

  整改时限:已完成整改并长期坚持

  牵头负责领导:杨永生(市文旅局党组书记、局长)

  牵头负责科室:产业发展科

 

  问题二:部分文旅论坛、讲坛、报告会未按规定履行审批手续。

  整改目标:全市文旅论坛整治工作将按照“谁主管谁负责”的原则,深入查找问题,严格清理规范。并由牵头部门负责抓好对举办论坛活动的监管,联合业务主管单位严格执行举办各类活动的审批程序,坚决按照先审批,后举办的原则,规范各类论坛活动的举行。

  整改措施:按照“取消一批、降级一批、规范一批、打击一批、提升一批”的要求,我市对摸底统计59项论坛活动进行集中清理整治,经上报省清理和规范论坛活动领导小组审定,取消论坛43项,规范论坛14项,降级论坛1项,提升论坛1项。目前全市拟保留举办的论坛活动16项。

  整改进度:根据相关通知,下一步上级有关单位将确定论坛活动管理牵头审批部门,全市论坛整治工作将按照“谁主管谁负责”的原则,深入查找问题,严格清理规范。并由牵头部门负责抓好对举办论坛活动的监管,联合业务主管单位严格执行举办各类活动的审批程序,坚决按照先审批,后举办的原则,规范各类论坛活动的举行。

  整改时限:已完成整改并长期坚持

  牵头负责领导:庄瑞峰(市文旅局党组成员、副局长)

  牵头负责科室:局办公室

 

  问题三:全市A级旅游景区数字化营销和创新应用等智慧景区建设方面力度不够。

  整改目标:力争2023年全市新增2个以上智慧景区。

  整改措施:一是对照《智慧景区等级划分与评定》标准,指导具备一定基础的A级旅游景区做好智慧化提升。二是积极遴选培育智慧景区创建单位,力争2023年全市新增2个以上智慧景区。

  整改进度:超额完成任务,全市共新增6家智慧景区。一是完成泰宁风景区、福建三钢工业旅游区、尤溪古溪星河旅游度假区3家景区成功创建福建省第一批四钻级智慧景区。二是完成沙县小吃文化城、宁化天鹅洞、建宁闽江源生态旅游区3家景区成功创建福建省第二批四钻级智慧景区。

  整改时限:已整改

  牵头负责领导:罗振青(市文旅局党组成员、副局长 )

  牵头负责科室:资源开发科

 

  问题四:市区群众文化活动供给不足、不够丰富。

  整改目标:为人民群众提供更加充实、更为丰富、更高水准的精神文化生活。

  整改措施:一是积极组织开展市区群众文化活动,在节假日期间,增加节庆活动供给。二是创新活动形式,丰富活动内容,通过“线上+线下”等推广方式,扩大惠民活动影响力和覆盖面。

  整改进度:主题教育期间,市区完成百姓大舞台演出23场,群众广场文化活动22场;市图书馆开展周末讲坛、家长课堂等各类公益讲坛27场,惠民活动300余场,少儿图书馆举办全省未成年人阅读推广培训班1场,“亲子故事会”“宝妈来了”等周末公益活动14场;主题教育期间,完成公益电影放映5893场。

  整改时限:已完成整改并长期坚持

  牵头负责领导:罗振青(市文旅局党组成员、副局长)

  牵头负责科室:公共服务科

 

  问题五:广播电视安全播出指挥系统不完善。

  整改目标:通过建设广播电视监控调度室,进一步完善广播电视安全播出指挥调度能力。

  整改措施:一是成立安全播出领导小组,统筹安全播出指挥调度工作。二是安排专门场所,用于建设广播电视安全播出监控调度室。

  整改进度:成立广播电视安全播出领导小组;完成监控系统安装与测试,系统已能正常使用。  

  整改时限:已完成整改

  牵头负责领导:田闽清(市文旅局四级调研员)

  牵头负责科室:科技事业科

 

  问题六:全市导游和讲解员素质不高待提升。

  整改目标:力争在2023年底前实现导游讲解员培训全覆盖,推荐一批优秀导游讲解员,实现从业人员素质全面提升,树立一批优秀从业人员。

  整改措施:一是通过线上学习、线下分片区培训、结合各县(市、区)开展导游与讲解员教育培训,强化旅游服务人员综合技能。二是制定导游、讲解员等级标准,举办技能大赛,选派人员参加省上比赛,提升标准化服务水平,选拔优秀导游员。三是规范导游词编写,以泰宁县导游讲解词为范本,要求全市各县规范修改,进一步规范导游词讲解。

  整改进度:一是全方位开展培训。10月26-27日举办2023年“沪明情深·三元情”百名导游讲解员服务质量提升培训班,培训100人;11月13-17日举办2023年闽西南五地市青年骨干导游专题培训班,培训22人;12月21—22日举办三明革命老区高质量发展示范区现场教学基地星级讲解员暨政务接待讲解员业务培训班,培训50人;组织全市1075名注册导游参加全国旅游监管服务平台与福建省旅游人才远程教育系统的线上学习。二是选拔优秀导游讲解员参加省赛。选拔3名专业讲解员、3名志愿讲解员,参加省委宣传部与省文旅厅共同举办的第四届福建省红色故事讲解员大赛。选手林利弘获得福建省“金牌讲解员”,选手余程瑶获得“金牌志愿讲解员”荣誉,选手林伊宸获得“优秀志愿讲解员”荣誉,市文旅局获评优秀组织奖;在11月24日河南举办的第四届全国红色故事讲解员大赛中,林利弘获“优秀讲解员”(全国前30名)、余程瑶获“优秀志愿讲解员”(全国前30名)荣誉。三是导游词规范编写。在收集全市导游词的基础上,各县(市、区)文体和旅游局以泰宁县导游讲解词为范本,11月底已收集完成整理工作。

  整改时限:已完成整改

  牵头负责领导:肖仕德(市文旅局党组成员、副局长)

  牵头负责科室:市场管理科

 

  问题七:沙县区省级文物保护单位荷山中央红军东方军旧址群之东方军司令部旧址修缮后活化利用成效不明显。

  整改目标:紧紧围绕荷山中央红军东方军旧址群之东方军司令部旧址承载的红色文化,通过革命文物的活化利用,将文物保护、红色旧址保护与展示利用、乡村振兴深度融合,系统规划红色乡村旅游线路,因地制宜积极打造红色特色文化镇村,实现革命文物利用与乡村振兴协同发展。

  整改措施:一是加强顶层设计。在活化利用的规划和设计阶段,充分考虑文物特点和周边环境,制定合理的利用方案,确保活化利用与文物的融合和协调。二是引智借力,吸引高校师生及规划专业团队进行策划,加强对文物保护和活化利用的专业指导和管理,确保活化利用过程中的技术和操作水平。三是建立合作工作机制。加强与相关部门、企业和社会组织的合作,整合资源,实现互利共赢。建立广泛的馆校合作机制,结合社会实践等活动组织中小学生到博物馆、革命旧址现场参观,利用综合实践活动、校本课程开展中小学生文物保护利用常识教育。四是鼓励社会各界的参与和支持,通过开展公众教育活动,提高公众对文物保护和活化利用的认识和参与度。

  整改进度:一是加强文物保护项目策划储备。荷山村于2023年6月完成荷山中央红军村遗址智能安防防火预警系统项目建设后,积极谋划实施荷山中央红军东方军旧址群安防和消防项目,确保荷山中央红军东方军旧址群省级文物保护单位安全。二是完善配套设施和功能。落实《福建省传统村落三明市沙县区富口镇荷山村保护发展规划》和《荷山村文化挖掘提升方案》,多渠道筹措资金,提升荷山村村容村貌,拓宽荷山至白溪道路,方便旅游大巴等大型车辆的通行,并先后建设红色文化广场、荷山高山党校等,增设红色活动场所。三是加强交流合作。富口镇荷山中央红军东方军旧址群获评省级“离退休干部党员传承红色基因学习教育基地,并于2023年12月在荷山高山党校挂牌。通过与沙县区委党校、三明市综合实践学校合作,针对党员干部、青少年开展形式多样、内容丰富的红色研学活动,自主题教育开展以来,已接待14批次,近300人次。四是推动文旅发展。荷山中央红军东方军旧址群之东方军司令部旧址是国家AAA级旅游景区——沙县荷山红色旅游景区的重要组成部分,主题教育期间接待游客人数 1.2万人次,接待团队70多批次,荷山中央红军东方军旧址群之东方军司令部旧址已成为开展爱国主义教育和革命传统教育的重要阵地。荷山村利用微信、抖音、快手等新媒体平台发布与中央红军东方军旧址群之东方军司令部旧址相关的信息,开发并推广红色旅游线路,发展悦荷民宿等特色住宿、特色餐饮,形成“吃、住、学、练、游”为一体的红色研学旅游模式,形成革命旧址参观和现场体验融为一体的红色研学旅游。

  整改时限:已完成整改并长期坚持

  牵头负责领导:陈明雕(市文旅局四级调研员 )

  牵头负责科室:市文保中心

 

  问题八:推动文旅融合助力乡村振兴方面做得不够,成效不突出。

  整改目标:通过积极培育打造乡村旅游新业态、深入挖掘利用我市文化资源优势,探索三明路径,推动文旅深度融合发展,赋能乡村振兴。

  整改措施:一是健全乡村文旅公共服务设施,提升公共文化服务效能。二是创新实施文化惠民工程,推动文化惠民活动进农村,拓展文化惠民辐射面。三是通过品牌培育带动乡村旅游提质升级,为乡村发展注入新动力。四是加强乡村传统文化传承保护,助力乡村文化振兴。

  整改进度:一是提升完善乡村文旅公共服务基础设施,

  主题教育期间,完成新改扩建旅游厕所3座,打造主客共享的文旅服务中心3个,向上争取农家书屋扶持资金12万元。二是主题教育期间,共策划开展“半台戏”“三下乡”“文化馆服务宣传周”“戏曲进校园”等乡村文艺惠民演出364场,不断丰富农村精神文化生活。三是依托我市地域资源优势,精心培育乡村旅游精品,主题教育期间,成功创建三元区洋溪镇、泰宁县新桥乡为福建省“全域生态旅游小镇”,成功创建泰宁县杉城镇胜一村、清流县李家乡鲜水村、尤溪县尤溪口镇尤墩村为福建省“金牌旅游村”,推出的三明晒秋“森”呼吸之旅成功入选文旅部公布的149条全国乡村旅游秋季精品线路,泰宁县新时代文明实践所获评首批福建省新时代文明实践中心电影公益放映点。四是成功申报第二批市级非物质文化遗产传承所19家,举办2023年全市非遗保护工作队伍培训班,精选我市6个客家非遗项目参加中国客家非遗大会,通过加大对非物质文化遗产的保护与传承力度来助力乡村文化振兴。

  整改时限:已完成整改并长期坚持

  牵头负责领导:罗振青(市文旅局党组成员、副局长)

  牵头负责科室:公共服务科

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