各县（市、区）文体广电出版局、直属各单位、机关各科室：

　　国务院7月27日召开全国安全生产电视电话会议，全面总结上半年全国安全生产工作，深入分析面临的形势，安排部署下半年重点工作任务。全国会议后，省、市政府也紧接着召开了安全生产电视电话会议。根据中央和省、市精神，全市各级文化广电新闻出版单位要切实提高政治站位，进一步落实落细属地管理责任和部门监管责任，进一步压紧压实企业主体责任，织密扎牢安全生产防护网，以更大决心、更实举措推动下半年全市安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定向好。现就认真贯彻全国全省全市安全生产电视电话会议精神，扎实做好当前安全生产工作提出以下具体要求，请认真抓好贯彻落实。

　　一、开展隐患问题整改“回头看”

　　要组织对2017年以来国务院、省上对我市巡查、督查、检查发现的问题隐患（包括政府层面和企业层面）整改情况进行梳理，对已整改落实情况进行再复核，杜绝假整改现象，一经发现将严肃问责。对正在整改的要督促抓紧整改，注重时效性。

　　二、开展隐患问题整改“清零”行动

　　要认真贯彻落实《三明市人民政府办公室关于开展生产安全事故隐患和重点安全风险管控点安全隐患“清零”行动的通知》（明政办发明电[ 2018]10号）要求，重点紧盯本系统各个重点安全风险管控点，突出落实企业主体责任，从严从细开展事故隐患和风险管控点安全隐患“清零”工作，确保全部完成整改，对一时不能整改的重大事故隐患全部实行分级挂牌督办，落实整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

　　三、加强汛期暑期安全监管

　　要针对洪水、泥石流、坍塌等汛期安全生产风险因素管控，对照“四必查”（坡陡、建筑物挡墙超过3米、低洼山谷建筑、沿河地带）要求，在本系统开展汛期安全生产检查，摸排重点管控对象，列出清单，加强重点管控，并将清单于8月13日（周一）下午下班前报局安办备案；针对洪水、滑坡、坍塌和泥石流等灾害，做好文保单位、广播设备等野外重点部位的应急准备。针对高温要做好高危企业和重点危险源专项检查，严防设备、线路过热引发事故，严防易燃易爆品自燃引发事故。

　　四、强化重点行业领域专项整治工作再落实

　　要瞄准短板和薄弱环节，紧盯演艺娱乐场所、网吧、游戏游艺厅、出版印刷企业、文物保护单位、公共文化场所、公众聚集文化活动、广电设施等本系统重点行业领域，认真开展电器、高层建筑、电动自行车和大型商业综合体的消防安全综合整治工作。对今年以来国务院、省、市部署的各行业领域开展的安全生产专项治理工作抓严抓实，加大专项治理力度，确保取得成效，全面细致开展安全生产大排查大整治。

　　五、加强行业领域安全风险辨识和分级管控

　　本系统各有关单位要依照属地管理原则，要对全市2018年上半年确定的重点安全风险管控点采取有效管控，加强日常管控，进行动态管理，对已落实整改措施并已消除风险的风险管控点及时“清零”。同时，要进一步对本行业领域风险进行摸排，理清管控责任单位。

　　六、加强安全生产大检查隐患排查整改

　　各地区各单位要对照我局《关于印发全市文化广电新闻出版系统（5月-8月）安全生产大检查工作实施方案的通知》（明文广新〔2018〕74号），对安全生产大检查以来发现的隐患，形成隐患问题整改清单，对照清单明确责任主体；对全面自查阶段未发现存在重大隐患，但行业检查、政府督查阶段发现存在重大隐患的企业，以及发生生产安全事故的企业，所在地区文化主管部门要负责组织培训班对相关企业负责人进行培训；对存在重大隐患但未落实“五到位”措施、未按时整改，且仍组织生产的企业或重复出现同类型重大隐患的企业，各县（市、区）要统计汇总报告当地安办，由市政府安办负责组织培训班对相关企业主要负责人进行培训，对屡教不改的企业要采取切实有效的惩戒措施。

　　七、及时曝光安全生产违法违规行为

　　要加大执法力度，对安全生产大检查中发现的安全生产违法违规行为、重大隐患整改不力、不具备安全生产条件和发生社会影响生产安全事故的，积极落实“曝光一批、惩治一批、通报一批、取缔一批、关闭一批”原则。各县（市、区）文化主管部门要于8月13日前通过媒体进行曝光，进一步督促企业履行好安全生产大检查责任，并及时将情况报送我局安办。

　　八、做好应急值班值守

　　要进一步完善各类应急预案，落实救援队伍、装备、物资等应急资源，强化应急演练，提高事故防范和应急处置能力；要加强应急值班值守和安全生产网络舆情监测，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或紧急情况，要立即按程序报告并按规定启动应急预案，领导干部要带队第一时间到达现场开展应急救援和处置工作，有效降低事故造成的损失。

　　联系人：尚佳伟，电话：8222096

　　邮箱：sms8251086@126. Com

　　                             三明市文化广电新闻出版局

　　                             2018年7月31日