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为进一步深化和完善我局政务公开工作,提高工作效能和服务水平,结合本局实际,提出如下实施意见:
一、指导思想和基本原则
指导思想:以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,以提高工作效率、方便人民群众、源头治理腐败、优化经济环境为目标,通过实行政务公开,增加工作透明度,扩大广大干部职工和人民群众的知情权、参与权和监督权,提高行政效率和依法行政水平,进一步密切干群关系,促进我市文化广电新闻出版事业的改革和发展。
基本原则:依法公开、真实公正、注重实效、有利监督。
二、组织领导
因机构改革和人事变动,重新调整市文化广电新闻出版局政务公开工作领导小组,组成人员如下:
组 长:陈丽珍(党组书记、局长)
副组长:邓凡宝(副局长)
林日上(纪检组长)
周新恒(副调研员)
成员:田闽清(副调研员兼办公室主任)
郑乾海(监查室主任)
张清(办公室)
郑美容 (办公室)
范韶敏 (办公室)
下设办公室,田闽清兼办公室主任。
三、政务公开的主要内容、时间及责任科室
政务公开应紧紧围绕经济建设中心,服务党委和政府的全局工作,把社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项,社会公众反映强烈的事项,对经济和社会发展产生重大影响的有关事项,以及其他需要特别予以监督的有关事项,作为公开的主要内容。公民、法人和其他组织要求公开的其他政务事项,凡不属于保密范围的,都应当公开。公开内容根据不同性质和要求,分为对外向社会公开内容和对内向本单位干部职工公开内容。具体内容如下:
(一)对外公开的内容:
1.部门年度工作目标(按年度公开)及执行情况(按半年公开);
责任科室:办公室。
2.部门财政预算(按年度公开)及执行情况(按季度公开);
责任科室:办公室。
3.执法罚没款执收情况(要有处罚对象、处罚依据、处罚金额、处罚时间等,按半年公开);
责任科室:文化市场科、报刊印刷科、出版版权科。
4.大宗物品政府采购情况(要有采购物品名称、品牌、单价、总额等,即时公开);
责任科室:办公室。
5.基建、装修项目招投标情况(要有招标项目、标的、中标单位、中标时间等,即时公开);
责任科室:办公室。
6.本单位国有资产变更情况(要有变更项目、金额、变更时间、变更原因,即时公开);
责任科室:办公室。
7.接待费开支情况(按月公开);
责任科室:办公室。
8.本单位重大人事调整、评先评优及职称评聘情况(即时公开);
责任科室:办公室。
9.部门单位的职责权限、办事依据、办事条件〔标准)、办事程序、办事时限、收费(罚款)标准、服务承诺、办事结果、监督制约办法等事项(长期公开);
责任科室:监察室。
10 .其他需要公开的事项(按规定时间公开)。
(二)对内公开的事项:
1.领导干部的廉洁自律有关情况(按年度公开);
责任科室:监察室。包括:
( l )相对固定乘坐的小汽车的维修、油耗等情况。
( 2 )移动电话、住宅电话等通讯工具话费报支情况。( 3 )礼品礼金登记上交情况。
( 4 )领导干部本人、配偶、共同生活的子女购置、出售、出租住房情况。
( 5 )因公出国(境)的任务、时间、费用等情况。( 6 )配偶及子女工作单位、职务变动情况。
( 7 )领导干部及配偶因私出国(境)的活动及经费来源
等情况。
( 8 )参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情
况。
( 9 )配偶、子女经营个体私营工商业,或承包、租赁
国有、集体工商企业的情况,受聘于三资企业担任企业主管
人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担
任主管人员的情况。
( 10 )子女与外国人员通婚以及配偶、子女及其配偶
出国(境)定居、自费留学情况。
2.机关内部财务收支有关情况(按季度公开);
责任科室:办公室。
( l )购置自行采购的各种办公用品、易耗品。
( 2 )接待费、修缮费、差旅费、加班补贴、奖金。
( 3 )公务车辆保险费、燃料费、维修费、路桥费、停
车费。
( 4 )办公电话等通讯费用。
( 5 )租赁公物、设施等收支情况。
( 6 )代收代缴各项资金收支情况。
( 7 )项目安排的专项经费及上级下拨专项经费使用情况。
( 8 )救灾贩灾、扶贫助困捐资使用情况。
( 9 )按规定可不经招投标的建筑装修工程费用情况。( 10 )工作人员参加函授、自学考试等费用报支情况。( 11 )审计结果。
3 .干部职工任免、晋级、交流、奖惩、职称评聘等有
关情况(即时公开);责任科室:办公室。
4 .机关干部职工关心的其他重要事项(即时公开)。四、政务公开的形式
1 .实行对外政务公开的内容,根据具体情况通过市政
府公开栏、市行政服务中心窗口等媒体公开。对内公开的内
容,通过内部公开栏、会议、文件、简报等形式进行公开。2 .重大决策实行集体民主讨论决定并予公开的制度,
行政处罚重大事项实行听证会制度,广泛听取社会意见。
五、深化和完善政务公开制度的监督保障措施
1.政务公开工作作为政治文明、民主法制建设的重要内
容,必须切实加强领导,为深化和完善政务公开制度提供组织保障。
(l )成立局政务公开工作领导小组。领导小组决定局政务公开的重大问题,协调政务公开工作中出现的疑难问题,研究应采取的措施、制度。领导小组成员负责对分管范围内的政务公开事项的把关工作。领导小组下设办公室。
(2 )成立政务公开工作监督小组,局纪检领导任组长,监察室、机关党委、办公室负责人为成员。监督小组主要职责是负责监督政务公开的实施,定期检查政务公开制度的执行情况,提出监督建议,在政务公开表上签署监督意见,受理并处理投诉、举报。
(3 )成立政务公开审议小组,相关科室负责人为成员,负责对政务公开的内容、程序、时间、地点、形式、过程等进行审查。
(4 )成立政务公开评议小组,相关科室及局下属单位有关人员为成员,负责对政务公开的真实性、全面性、有效性进行评议。
2.完善监督机制,鼓励干部群众积极参与对政务公开工作的监督。设立政务公开监督电话和举报信箱,及时调查处理群众的举报、投诉问题,并将调查处理结果向群众公布。
3.实行严格的考核和奖惩制度,把政务公开工作列入各级领导干部、各科室和公务员年度工作考核的重要内容,与奖惩挂钩,增强公务人员的责任感。
2014年5月
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