本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和三明市政务公开工作领导小组办公室有关文件要求，由三明市旅游局编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，以及政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等内容，并附相关附表。本报告电子版可在“三明市政府网、三明旅游网”网站上查阅下载。如对本报告有任何疑问，请与市旅游局办公室联系（地址：三明市列东街三恒商厦十一层，邮编：365000，电话：0598-8266416）。
一、 概述
     2016年，三明市旅游局认真学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，围绕《条例》、《办法》和《三明市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》，切实加强组织领导，规范公开程序，严格服务标准，不断提高工作效率与水平，推动政府信息公开工作全面深入发展。
（一）加强领导，落实责任。为保证信息公开工作的全面落实和实施，我局专门成立了局政府信息公开工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为小组成员，指定专门人员按照要求做好信息的收集、发布工作，形成层层落实机制，做到领导工作到位，责任落实到人，为政府信息公开工作提供有力保障。
（二）健全制度，规范程序。进一步完善我局政府信息公开工作机制，推进政府信息公开工作制度化、规范化，全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》等相关文件精神。根据当前形势需要，修订完善《三明市旅游局信息公开指南》、《三明市旅游局政务信息公开办法》、《三明市旅游局政府信息公开保密审查制度》、《三明市旅游局计算机及网络安全保密运行管理制度》等一系列配套制度，进一步明确工作职责、程序、方式和时限要求，为全局全面落实主动公开、依申请公开、保密审查等一系列工作程序提供了明确具体的制度遵循，并在“三明市政府网”、“三明旅游网”上公示，广泛征求社会公众意见，保证了政府信息公开工作的有序开展。
（三）丰富内容，拓宽渠道。按市政务公开办要求，结合旅游工作实际，重点公开旅游行政权力清单、旅游投诉受理流程、政务服务事项办理流程等社会关注度较高的热点信息。同时，主动对接市政府门户网站改版升级，进一步完善政府信息公开专栏内容。同时在三明旅游网站增设“郊野公园、绿野乡居、音画三明”版块，并在首页添加“三明12345”、“旅游12301”“网上办事指南”等链接功能，为行业部门、企业单位和各地游客提供更加便捷的服务渠道。
（四）强化考核，督促落实。把政府信息公开工作纳入年度绩效考核，与机关效能、旅游业务工作同部署、同落实、同考核，采取专项督查、日常检查、年度考核等形式，定期查摆政府信息公开工作存在的问题，及时整改，确保政府信息公开各项工作落实到位。
二、主动公开政府信息的情况
（一）公开的信息数量及类别
2016年度我局主动公开政府信息共66条，在主动公开的信息中，旅游市场监督检查类信息8条，应急管理类信息7条，其他各类信息51条。公开的类别主要包括机构设置、法规规章、规划计划、统计信息、行政事业性收费、行政许可、应急管理、旅游市场监督检查情况等应主动公开的政府信息。
截止2016年底累计公开政府信息549条，2016年度主动公开66条。
（二）公开的形式
1．在三明市政府网和三明市旅游网站设立政府信息公开专栏，发布各类政府信息，公众可以通过网站查阅公开的各项信息，也可以提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态；
2．在市公共查阅点市档案馆、图书馆内可以查阅我局主动公开的政府信息，包括纸质全文文件、纸质目录、电子目录及电子全文文件；
3．及时在三明日报、三明侨报、三明市电视台等新闻媒体及其他便民渠道发布旅游行业动态。
（三）开展政策解读和回应社会情况
     在三明市政府网、三明旅游网主动公开政策解读信息2条，解读《三明市“十三五”旅游业发展专项规划》和《加强旅游市场综合监管暨开展“放心游福建•满意在三明”旅游服务承诺实施方案》。通过12345政府服务平台、旅游12301服务平台、市政府门户网“在线访谈”等，回应公众需求，全年共办理网上咨询件13次。
三、依申请公开政府信息办理情况 
     2016年我局收到的政府信息公开申请数为0。
四、政府信息公开的收费及减免情况
    我局未收取任何信息公开费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    截至2016年12月31日，我局尚未接到举报、投诉、行政复议和行政诉讼。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况
    2016年我局政府信息公开工作取得了一定的成效，但仍然存在一些需要改进和提升方面，如公开内容有待进一步深化，公开载体有待进一步完善，监管力度有待进一步加强等。2017年，我局将严格对照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政务公开办的工作要求，进一步将公开工作与旅游业务工作紧密结合，努力为公众提供满意的政府信息需求：一是进一步强化责任意识，组织政务公开工作人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关条例法规，强化公开责任意识，对照市政务公开办要求，进一步明确我局公开事项和内容，及时补缺补漏；二是进一步优化公开载体，通过完善网上办事、政民互动等便民服务功能，进一步提高网站服务质量和水平。充分发挥政务微博等新媒体作用，改进信息编辑发送形式，为公民、法人和其他组织依法获取旅游信息提供便利；三是进一步强化监督考核，围绕信息整理、审核、上报等各环节工作，督促各科室及时、准确做好文件和信息公开，把政府信息公开工作纳入局年度绩效考核范围，确保公开工作有序高效开展。