今年以来,我局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)、《福建省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔2016〕83号)和《三明市人民政府关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》(明政办函〔2016〕34号)等的文件部署,结合旅游部门实际,制定《三明市旅游局2016年政务公开实施方案》,现将今年政务公开主要任务落实情况报告如下:
一、政务公开落实情况
(一)强化组织领导,保障政务公开有序开展
为保证信息公开工作的全面落实和实施,我局专门成立了局政府信息公开工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为小组成员,指定专门人员按照要求做好信息的收集、发布工作,形成层层落实机制,做到领导工作到位,责任落实到人,为政府信息公开工作提供有力保障。
(二)强化协调配合,确保各项措施落到实处
局政府信息公开领导小组成员认真对照今年制定的《三明市旅游局2016年政务公开实施方案》,围绕深化改革推进公开、促进经济发展推进公开、民生改善推进公开、助力政府建设推进公开、扩大政务参与加强解读回应和增强公开实效加强能力建设六大主要任务,进一步细化具体责任科室和责任人、完成时限和工作要求,并将其纳入年终目标考核体系,实现与业务工作同安排、同部署、同落实和同考核。
(三)强化任务落实,加快推进政务公开工作
一是深化政府信息主动公开,认真贯彻学习《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第492号)、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》、《福建省政府信息公开办法》(福建省政府令第134号)等法规文件,在全局建立起分工明确、协作密切、运转有序的信息公开工作网络,不断扩大公开范围,细化公开内容,全面、准确、及时地做好公共、公众和社会广泛关注的政务信息公开工作。二是加强信息解读工作,对我市、我局出台的重大决策部署、涉及民生的政策措施、重点领域改革、重大项目规划及实施情况等规范性文件或相关重要信息,在做好主动发布的基础上,还要组织涉及具体内容的业务科室进行全面、深入的政策解读,并通过三明市政府网、三明旅游网等信息平台向公众主动公开,增进公众对旅游部门工作的认知和理解。三是加强政府信息公开平台建设,加强链接三明市政府网,加强三明旅游网站建设,充分发挥广播电视、报刊、网站、商业媒体等信息媒体的作用,使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。
(四)强化沟通反馈,确保公开有效
一是在“三明市政府网”的政务信息公开专栏设置“旅游局政府信息公开专栏”,下设信息公开指南、信息公开目录、年度报告、依申请公开、信息公开制度、信息公开意见箱等子菜单和关键字搜索功能,并在“三明旅游网”首页添加“政府信息公开”链接功能,方便群众多渠道查询信息。二是在三明旅游网首页设立三明12345、旅游12301等专栏,对外公布旅游投诉电话、传真和邮箱等,配备专人及时受理网站专栏、传真、信函等投诉咨询件,按期办理后归档立案。三是为进一步提升便民服务水平,我局相继修订完善《三明市旅游局项目工作制度》、《三明市旅游局行政审批工作制度》等一批工作制度,采取“整合流程、一口受理、一项一码、一表流转、一套材料、限时办结、信息共享”等改革方式,促进效能提速、服务提质。
二、存在问题
(一)公开平台有待进一步拓宽。随着信息应用技术的加强和普及,除了加大政务网站信息公开的数量和范围,还可以通过微博、微信等手机平台来进一步拓宽信息公开建设平台。
(二)公开内容有待进一步深化。主动公开的领域不应仅局限于内容上,还应结合旅游部门实际,从便民利民的角度出发,在体现旅游行业特色的同时进一步深化政府信息公开范围。
(三)公开机制有待进一步完善。政府信息公开在安全维护、文件报备、监督约束等方面的机制有待进一步完善。通过更新完善《三明市旅游局政府信息公开机制》、《三明市旅游政府信息公开指南》等工作机制、组织政务公开专职干部参加政务公开能力培训、建立局网站安全技术体系等举措来进一步优化信息公开服务质量和水平。
三、下步打算
一是要进一步加大主动公开的力度。坚持以公开为原则,不公开为例外,紧紧抓住行政权力运行的关键环节和群众关心的热点难点问题,对照《三明市旅游局2016年政务公开实施方案》,重点推进重大旅游建设项目建设、应急管理、旅游市场的监督检查等政府信息的公开力度,特别是要加大对涉及面广、社会关注度高或专业性较强等相关法律法规和行业标准等权威解读稿件的公开。
二是要进一步拓宽政府信息公开平台建设。要进一步完善“三明旅游网”政府信息公开平台功能,通过优化网上信息公开范围、网上办事和政务互动功能等来提升网站服务质量和水平。要充分发挥广播电视、新闻网站、微博微信等新兴媒体平等交流、互动传播的特点,更好的运用新技术、新手段、扩大政府信息传播范围,同时注重用户体验和信息需求功能,提高信息到达率。
三是要进一步完善政府信息公开制度。要及时调整完善政府信息公开指南、政府信息公开制度等相关工作制度,进一步完善信息公开保密审查制度建设,对拟公开的政府信息,要根据“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,依法依规做好保密审查。要建立健全旅游局政府信息公开工作考核评议制度,定期检查《信息公开实施方案》的落实情况,及时督促相关科室严格按照时间要求进行公开,,切实把我局政府信息公开工作提高到新水平。
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